固始

映象网讯（大象新闻记者 吴彦飞 通讯员 郝昱玮 金正义）2月11日，固始县举行“营商环境看固始”新闻发布会，介绍固始县情和优化营商环境工作总体情况。

固始县委常委、常务副县长李新民，固始县发改委党组书记、主任李育茹，固始县自然资源局党组书记、局长刘大勇，固始县市场监管局党组书记、局长黄俊红，国网固始县供电公司总经理刘佩，固始县公共资源交易中心党组副书记、副主任黄庆红出席发布会。发布会由固始县委常委、宣传部部长、副县长胡超主持。

据固始县委常委、常务副县长李新民介绍，为让固始成为各界人士投资兴业、大展宏图的梦想之地，2021年以来，该县锚定“一心五区”、办成“十件大事”，全力打造建设豫皖交界区域新兴中心，定下了进入全省营商环境第一方阵的战略目标，全力优化营商环境，着力提高政务服务水平，以钢铁般的意志打出了优化营商环境“组合拳”。

以最高站位抓认识。该县把优化营商环境作为县域经济发展的命门来抓，成立了县委书记、县长任组长的高规格领导小组，下设“一办四组”、24个工作专班，实行“县长+1”“局长+1”的工作机制，上下联动，举全县之力进行推进。按照“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的要求，对各项工作进行量化、细化、清单化，确保事事有人抓、件件有回音，坚决打好打赢营商环境攻坚战的态势全面铺开，“人人都是营商环境、个个都是责任主体”的共识已经形成。

以最严奖惩抓责任。把优化营商环境纳入县委底线思维工作，强化正向激励、严格负面惩处，让有为者有位、让无为者无法立身。19个一级指标牵头单位“一把手”签订承诺书，由县人大常委会定期召开营商环境质询会，全面推行政务服务“好差评”，将营商环境工作纳入县政府综合考评，作为干部优先提拔任用依据。

以最大力度抓改革。坚持“法无禁止即可为”，敢于创新，一改到底，以重点事项突破带动整体环境提升。全力推行“一窗办”，55家单位行政审批职能整体进驻行政服务大厅，全年网上办件151万次，23个事项实现跨省通办，“一站式”办理覆盖率达到100%。积极推进“容缺办”，简化工程建设领域审批事项，全流程事项压减至55个，制定“豁免”清单、容缺办理清单，社会投资小型低风险产业项目可在5个工作日内办结。探索推广“网上办”，开展“不见面”开标，117个工程交易项目实现网上竞标，做到了“让数据多跑路，企业不跑腿”。扎实推动“联合办”，通过政府购买服务方式开展施工图联合审查业务，已累计减免近百家企业费用400余万元，“固始道桥”成为全省特色产业品牌。创新开展“即时办”，实行土地交付和土地首次登记同步办理、项目竣工验收和房地一体首次登记同步办理，真正实现不动产“交付即发证”；合并车辆管理和车购税缴纳服务，开通车购税绿色通道，缴税上牌“零衔接”；率先落实“零证办电”，实现全省零的突破。

以最优保障抓服务。围绕企业所想、群众所急，主动问需，加强保障。真诚为企业通“堵点”，开通了“阳光保”，免费出具投标保函和履约保函，搭建了“信易贷”平台，启动运营“金融超市”，为企业提供常态化、一站式、全方位的金融配套服务，全年共举办银企对接会169场，对接企业2000余次，落地企业贷款21.07亿元，切实缓解了中小微企业融资难题。真情为民消“痛点”，在全市率先设立“办不成事”窗口，有诉即应、接诉即办，着力解决群众办事过程中“急难愁盼”问题，21面锦旗、3封感谢信就是最好的答案；完善33个乡镇便民服务中心建设，将发展红利向基层拓展，梳理23个高频事项和121项“同城通办”“跨层通办”事项，在开办企业、办理建筑许可等10个领域压缩办理流程时间达30%，在刻制印章、申领发票等5个方面实现“零费用”，把便民服务做到群众心坎上。扎实开展“万人助万企”和包联企业走访活动，累计派出601名首席服务官和6000余名助企责任人，个性化定制助企措施，切实为企业排忧解难。

以最笨办法抓调度。该县建立了“日调度、周通报、月考核”的工作机制，由县长和常务副县长一天一次调度，聚焦19项具体指标强弱项、补短板，一周一汇总、一排名、一通报，累计成绩，奖优罚劣，推进优化营商环境整体提升。

李新民表示，今天的固始，发展机遇已经到来、发展蓝图已经绘就、发展大幕已经拉开、发展力量已经积蓄，有你们热情的关注，有你们凝聚的强大能量，有你们发出的好声音，固始的明天一定会更加美好。

发布会上，李育茹、刘大勇、黄俊红、刘佩、黄庆红分别回答记者提问。

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